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国资发评价〔2012〕63号
关于配合做好一套表联网直报工作的通知
各中央企业:
统计局自2011年开始实施企业一套表统计改革,相关企业使用联网直报方式报送数据(以下称一套表联网直报)。企业一套表联网直报实施以来,各中央企业高度重视,认真组织,积极配合,及时准确报送数据,促进了企业一套表联网直报工作的顺利实施。近期,统计局在对企业联网直报数据进行核查过程中,发现个别企业存在直报数据不真实、存在重大差错等问题,对国家统计数据产生不良影响。为进一步做好中央企业联网直报工作,提高源头统计数据质量,现将有关事项通知如下:
一、高度重视,切实增强做好统计工作的责任感
国家统计部门全力推行企业一套表联网直报工作,实现国家利用现代化信息技术直接获取企业原始数据,对于促进统计事业科学发展、提高统计数据的真实有效性、夯实国家宏观调控和社会管理信息基础,具有十分重要的现实意义。各中央企业要高度重视,增强责任意识,积极支持配合国家统计调查,认真做好企业一套表联网直报工作,确保报送数据客观真实。要切实加强组织领导,层层落实一套表联网直报工作任务,明确统计工作责任,确保一套表联网直报工作顺利进行。
二、依法合规,促进一套表联网直报工作有效执行
及时采集企业真实的原始数据,是国家统计部门实施企业一套表联网直报改革的最根本目的。真实独立报送国家统计调查所需数据,是企业法定权利和义务。根据《中华人民共和国统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》(监察部、人力资源社会保障部、统计局令第18号),任何单位和个人不得以任何方式干扰企业独立报送统计资料,不得要求企业虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料。各中央企业要依法合规,自觉履行统计法律义务,坚决抵制任何形式的授意和干预,积极采取有效措施,真实准确、完整及时地提供国家统计调查所需数据,确保源头数据真实可靠,促进一套表联网直报工作有效执行。
三、准确理解,严格执行一套表联网直报制度规定
实行企业一套表联网直报制度,是国家统计数据生产方式的重大变革。各中央企业及其所属各级子企业要认真学习并严格执行一套表制度,全面掌握一套表调查内容、填报要求和上报方式,准确理解一套表指标概念、口径、计算方法、资料来源等。在数据填报过程中,严格执行《统计单位划分及具体处理办法》(国统字〔2011〕96号),坚持法人原则、属地原则以及不重不漏原则,杜绝任何形式的代填代报、虚假直报,防止技术性差错发生。
四、夯实基础,确保统计数据真实可靠
加强统计基础管理,是做好一套表联网直报工作、确保统计数据真实可靠的重要保障。各中央企业要高度重视统计基础工作,严格依法设置原始记录、统计台账,建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度;要对统计数据进行复核,保证联网直报数据真实可靠;要加强统计人员专业培训,提高统计人员素质;要具备企业一套表联网直报所需技术设备和联网条件,尚不具备网络直报条件的企业,要采取积极有效措施加快研究解决。
各中央企业要督促各级子企业加强一套表联网直报制度的学习培训和贯彻执行,对发现干预真实独立报送或授意虚假填报统计数据的行为,要及时向统计局反映。对于提供不真实统计资料的,国资委将积极配合统计部门,依法严肃查处。
国务院国有资产监督管理委员会 中华人民共和国国家统计局
二○一二年四月二十七日